“黨建主體責(zé)任未壓實，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，詢價不規(guī)范……”在十一屆固鎮(zhèn)縣委第十一輪巡察中，第四巡察組剛進(jìn)駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一周，就發(fā)現(xiàn)了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層黨組織建設(shè)、財務(wù)管理等方面存在的突出問題。高效監(jiān)督的背后，離不開“對村（社區(qū)）巡察人才庫”發(fā)揮的積極作用。
近年來，固鎮(zhèn)縣緊貼巡察工作新形勢新任務(wù)，緊扣自身建設(shè)，以貫通“管”、精確“用”為關(guān)鍵，重組巡察工作人才庫，打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的巡察“尖兵”隊伍。
在人才選拔方面，該縣遵循“專人專干”思路，以“政治過硬、專兼結(jié)合、動態(tài)管理、進(jìn)退有序”為原則，從縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村（社區(qū)），廣泛吸納紀(jì)檢監(jiān)察、村務(wù)監(jiān)督、黨務(wù)黨建、組織人事、財務(wù)會計、“三資”管理等方面能力突出的業(yè)務(wù)尖兵進(jìn)入對村（社區(qū)）巡察人才庫。目前，人才庫總規(guī)模近280人，其中40歲以下成員占比約47%，隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)專業(yè)化、年輕化的特點。
為全面提升巡察干部的業(yè)務(wù)能力，該縣建立起“巡前集中培訓(xùn)+巡中個別指導(dǎo)+巡后回顧總結(jié)”的培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前，在巡察辦集中大培訓(xùn)基礎(chǔ)上，圍繞工作流程、談話技巧、線索收集、撰寫報告等方面，對抽調(diào)的干部再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入巡察角色。巡察過程中，實行“老帶新”“一對一”幫帶機(jī)制，通過實戰(zhàn)指導(dǎo)提升干部發(fā)現(xiàn)和研判問題的能力。巡察結(jié)束后，及時召開回顧交流會議，梳理有效做法和共性問題，指出存在問題和不足，持續(xù)優(yōu)化工作流程。十一屆縣委以來，共舉辦集中培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)抽調(diào)巡察干部275人，移交問題線索289件，立案59件。
此外，該縣堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。針對巡察工作的特性，明確抽調(diào)干部選派標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、日常管理、工作紀(jì)律等，強(qiáng)化服務(wù)保障，實現(xiàn)巡察力量合理配置與充分利用，有效解決了巡察期間專業(yè)人才不足、問題拿捏不準(zhǔn)、“外行監(jiān)督內(nèi)行”等問題。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）