全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。黨的二十大報(bào)告將“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”寫入管黨治黨戰(zhàn)略布局，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，并鮮明提出“積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚”等重要要求，為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)指明了方向。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以打造“廉潔珠城”廉潔文化特色品牌為抓手，不斷增強(qiáng)廉潔文化傳播力、感染力，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)走深走實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化廉潔文化陣地建設(shè)，貫通融合豐富廉潔文化傳播形式和載體，創(chuàng)新推出精品活動(dòng)，以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，注重運(yùn)用典型案例“活教材”加強(qiáng)分層分類警示教育，引導(dǎo)黨員干部廉以修身、廉以持家，不斷夯實(shí)清正廉潔思想根基、培養(yǎng)廉潔自律道德操守、弘揚(yáng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚。
統(tǒng)籌陣地建設(shè) 打造廉潔教育實(shí)景課堂
構(gòu)建全域陣地矩陣，夯實(shí)廉潔教育基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，不能“空對(duì)空”“兩張皮”，需要虛實(shí)結(jié)合，從“虛”處破題、向“實(shí)”處發(fā)力，化無形為有形，打造看得見、摸得著、能感知的陣地場(chǎng)所，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來。
“剛剛我們一路走來看到了許多新四軍戰(zhàn)士的英雄事跡，下面讓我們跟隨這個(gè)視頻來看看新四軍在龍亢留下的足跡……”近日，蚌埠市召開新時(shí)代廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩了位于懷遠(yuǎn)縣龍亢鎮(zhèn)的新四軍淮上辦事處舊址紀(jì)念館、紅廉文化街區(qū)和說“廉”小院。
去年4月，市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)《蚌埠市廉政教育基地命名管理辦法（試行）》，推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際打造廉潔教育陣地，并經(jīng)過單位推薦、專家評(píng)審、實(shí)地驗(yàn)收等環(huán)節(jié)命名授牌了11家市級(jí)廉政教育基地和8家新時(shí)代廉潔文化宣傳陣地，新四軍淮上辦事處舊址就是新近授牌的蚌埠市廉政教育基地之一。
近年來，懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委以清廉懷遠(yuǎn)建設(shè)為契機(jī)，深入挖掘本地紅色文化、歷史文化資源中的廉潔因子，收集彭雪楓等28名革命先烈的廉潔故事，依托新四軍淮上辦事處舊址，以講述紅廉故事、搭建說“廉”小院等方式，全力打造懷遠(yuǎn)紅廉文化陣地。同時(shí)用好用活當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化資源，收集整理大禹、年富等清官廉吏以及桓傅等古圣先賢的嘉言懿行，將其與法治文化、廉潔文化相融合，推出“禹風(fēng)啟廉”特色文化墻、桓傅廣場(chǎng)廉潔主題公園等清廉地標(biāo)。
同樣，走進(jìn)淮上區(qū)梅橋鎮(zhèn)淝北村，那塊“周口阻擊戰(zhàn)舊址”石碑，也時(shí)刻提醒著我們：這是一片紅色的土地。1948年11月，淮海戰(zhàn)役第一階段，華野六縱第十八師曾在淝北村周口自然莊附近發(fā)起了一次作戰(zhàn)行動(dòng)。周口也便成了淮海戰(zhàn)役的一個(gè)前沿陣地。2021年，淝北村被安徽省委組織部確定為“紅色村”。以此為契機(jī)，市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞當(dāng)?shù)丶t色文化、曹魏文化、皖北民俗文化等，著力打造紅色教育基地。如今，周口阻擊戰(zhàn)舊址已成為各級(jí)黨組織開展黨性教育、廉政教育，以及中小學(xué)生開展愛國(guó)主義教育和相關(guān)研學(xué)活動(dòng)的重要陣地。
不只是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依托本土特色打造了可感可觸、豐富多元的陣地載體，各級(jí)各部門也結(jié)合本單位本系統(tǒng)資源，因地制宜為黨員干部提供了更多廉潔教育的實(shí)景課堂。其中，市委老干部局充分融合活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校等資源，通過宣傳欄、LED大屏、黨史展陳等展示廉潔文化內(nèi)容，同時(shí)發(fā)動(dòng)老干部參與“節(jié)氣說廉”短視頻制作，有效增強(qiáng)了老干部工作者和離退休老同志對(duì)新時(shí)代廉潔文化的認(rèn)同感。
在禹會(huì)區(qū)宗洼村，大學(xué)生村官正在為前來參觀學(xué)習(xí)的黨員干部講述著該村大姓楊氏的祖先楊震“四知拒金”的故事，以及民間蘭草畫家高蔚農(nóng)仗義疏財(cái)?shù)氖论E。“雖然陣地不大，但展陳內(nèi)容都是結(jié)合本地實(shí)際精心挖掘設(shè)計(jì)的，陣地建成以來，我們對(duì)內(nèi)容進(jìn)行常態(tài)化更新完善，確保實(shí)效性和針對(duì)性。”該村紀(jì)檢委員金艷介紹道。
堅(jiān)持結(jié)合融合 激發(fā)廉潔文化生機(jī)活力
新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，厚植廉潔理念，不但要注重“建”，也要重視“傳”。為把廉潔文化傳播出去、推廣開來，市紀(jì)委監(jiān)委以打造“廉潔珠城”廉潔文化品牌為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)活起來。
“作為年輕干部，我們必須勇?lián)鷷r(shí)代重任，在青春賽道上警鐘長(zhǎng)鳴于耳、廉潔常駐于心、遵規(guī)守紀(jì)于行，奮力書寫為中國(guó)式現(xiàn)代化挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)那啻浩隆！苯眨小傲疂嵵槌恰の掖浴鼻嗄旮刹吭捛辶黝}宣講比賽決賽在市委黨校大禮堂落下帷幕。決賽現(xiàn)場(chǎng)，參賽選手以演講、相聲、快板、情景劇、脫口秀等形式，結(jié)合工作經(jīng)歷和典型案例等，分享自己對(duì)清廉的認(rèn)知，以及對(duì)廉潔的感悟、對(duì)初心的堅(jiān)守，用“青年語”說“清廉事”，展現(xiàn)了新時(shí)代青年干部的清廉風(fēng)采和擔(dān)當(dāng)作為。
這是今年我市廉潔文化宣傳月的重點(diǎn)活動(dòng)之一，也是市紀(jì)委監(jiān)委以活動(dòng)融合創(chuàng)新提升廉潔文化吸引力、感染力的生動(dòng)實(shí)踐。廉潔文化要發(fā)揮浸潤(rùn)人心的作用，必須讓黨員干部群眾易于接受、喜聞樂見。去年以來，市紀(jì)委監(jiān)委先后會(huì)同市委組織部、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門舉辦了“學(xué)黨紀(jì) 樹清風(fēng) 傳家風(fēng)”廉潔教育主題活動(dòng)、扣好廉潔從政“第一粒扣子”主題團(tuán)日活動(dòng)、“廉潔珠城·從家出發(fā)”優(yōu)良家風(fēng)主題展等形式多樣的活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)廉潔價(jià)值理念的廣泛傳播，推動(dòng)廉潔文化從理論闡釋向?qū)嵺`養(yǎng)成深化，從機(jī)關(guān)單位向基層一線延伸，從抽象概念向具象體驗(yàn)轉(zhuǎn)化，使崇廉尚潔真正成為廣大黨員干部的思想自覺和行動(dòng)習(xí)慣。
創(chuàng)新融媒體傳播，講好清廉故事，拓展廉潔教育覆蓋面和影響力。去年，順應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢(shì)，在完成張公島廉潔文化主題園提升改造后，與蚌埠日?qǐng)?bào)社聯(lián)合制作了9期以“清風(fēng)相伴 廉潔同行”為主題的打卡珠城清廉地標(biāo)系列短視頻，并通過抖音、微信、客戶端等媒介廣泛宣傳，全網(wǎng)平臺(tái)播放量550余萬次，實(shí)現(xiàn)了讓廉潔文化飛進(jìn)尋常百姓家。
今年，以命名、授牌市級(jí)廉政教育基地和新時(shí)代廉潔文化宣傳陣地為契機(jī)，市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新推出“廉潔珠城·清風(fēng)之旅”地圖小程序，通過手繪藝術(shù)風(fēng)格，將蚌埠市黨性（警示）教育基地、張公島廉潔文化主題園、新四軍淮上辦事處舊址等首批21處廉政教育基地、廉潔文化公園、紅色革命遺址等串珠成鏈，形成可視化廉潔教育圖譜，讓廣大干部群眾既能在線瀏覽蚌埠清廉地標(biāo)，又能實(shí)地打卡探尋各具特色的清廉密碼。同時(shí)，結(jié)合本地特色元素設(shè)計(jì)了屬于蚌埠的廉潔文化新名片——廉潔珠城品牌logo，通過荷葉、清風(fēng)、淮水、珍珠等簡(jiǎn)潔大方的視覺形象表達(dá)，充分彰顯了持廉守正、崇德尚廉之本和“淮畔清風(fēng)潤(rùn)珠城”之韻。
注重分層分類 推動(dòng)廉潔教育入腦入心
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，不僅需要正面引導(dǎo)，還需要反面警示，才能推動(dòng)教育觸及靈魂、震懾人心。警示教育作為廉潔教育的重要內(nèi)容，對(duì)鏟除腐敗滋生的土壤和條件、一體推進(jìn)“三不腐”具有不可替代的作用。近年來，市紀(jì)委監(jiān)委以“全周期理念”謀劃警示教育，打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、整改治理、教育警示各個(gè)環(huán)節(jié)，深入挖掘警示教育資源，創(chuàng)新警示教育手段，探索建立“一季一片”警示教育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展警示教育，不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性、實(shí)效性。
“授課老師列舉的案例就發(fā)生在我們身邊，講的也都是我們行業(yè)突出問題，如果自己不克制貪念、不堅(jiān)守底線，就會(huì)淪為下一個(gè)‘他’……”在人防系統(tǒng)相關(guān)腐敗案件辦結(jié)后，市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員前往案發(fā)單位開展“以案促改促治”專題宣講，在精準(zhǔn)剖析個(gè)案背后深層次癥結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)性提出行業(yè)治理的“對(duì)癥藥方”。課后，案發(fā)單位黨員干部紛紛表示要深刻吸取身邊人的“前車之鑒”。
為避免一套“教材”管全部的供需不對(duì)等、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《做實(shí)做細(xì)案件查辦“后半篇文章”深化警示教育工作辦法》，明確要求針對(duì)系統(tǒng)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)，結(jié)合案發(fā)單位黨員干部工作職責(zé)、崗位性質(zhì)等情況，通過深入案發(fā)單位開展廉政宣講等方式強(qiáng)化震懾警醒、傳導(dǎo)責(zé)任壓力，擴(kuò)大警示教育影響力和覆蓋面。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定《案件查辦“后半篇文章”工作手冊(cè)》，推動(dòng)案件承辦部門、宣傳部門和審理部門在剖析材料撰寫、視頻影像拍攝、教育方案審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成警示教育工作閉環(huán)。
“運(yùn)用‘案中人’說‘局中事’警示‘身邊人’，才能增強(qiáng)代入感，提高警示教育的治本功效。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在選取典型案例時(shí)，既聚焦住建、教育、醫(yī)療、國(guó)企、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，又注重分層分類覆蓋各個(gè)層級(jí)和重點(diǎn)群體，著力以精準(zhǔn)滴灌激發(fā)教育對(duì)象共鳴。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，選取近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法市管干部典型案例，拍攝系列警示教育片《貪毀人生》3部；聚焦風(fēng)腐交織腐敗問題，拍攝《不可逾越的底線》2部，深刻剖析原先身處重要部門、位居重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部從破紀(jì)到破法的蛻變軌跡；針對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，拍攝“群腐”系列警示教育片《豈容“蠅貪”噬民利》2部。這些警示教育片分別在市紀(jì)委全會(huì)、全市警示教育大會(huì)、家庭廉潔教育主題活動(dòng)等場(chǎng)合播放，震懾、警醒、啟示、教化疊加效應(yīng)凸顯。同時(shí)，系統(tǒng)梳理近年來查處的市管干部、農(nóng)村干部、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域干部、年輕干部等重點(diǎn)群體嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，分別編印警示教育讀本發(fā)放相應(yīng)系統(tǒng)和單位組織學(xué)習(xí)。
此外，市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市中級(jí)人民法院出臺(tái)《運(yùn)用職務(wù)犯罪庭審常態(tài)化開展警示教育工作機(jī)制》，根據(jù)“因崗施教”的原則，從市、縣兩級(jí)人民法院精選社會(huì)影響較大、具有典型教育意義的案件，組織案發(fā)單位、主管部門以及層級(jí)相近、崗位相似的黨員干部到現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審，最大程度實(shí)現(xiàn)受教人員身臨其境，接受強(qiáng)烈的思想沖擊和深刻的紀(jì)法教育。